Kuntavaalit olivat savotta ja vaalien jälkeiseen aikaan moni vaikuttaja laskeutui rauhoittuen. Oli pääsiäistä ja aikaa lähimmäisten kanssa odoteltavana. Näin tein minäkin, joskin hiljainen viikko alkoi ihmetyksellä. Porina alkoi, kuten olemme saaneet Iisalmen Sanomista lukea.
Huomasin kuukausi sitten, kuinka Savon Voima Oyj:n hallituksen jäseniksi valittiin edelleen, painoarvo sanalla edelleen, Ylä-Savosta Markku Eestilä (kok.) ja Ossi Martikainen (kesk.). Eestilä on istunut hallituksessa vuodesta 1999 saakka ja Martikainenkin samojen pöytien ympärillä vuodesta 2008, kun mukaan lasketaan konsernihimmelin Savon Energiaholding Oy, minkä tytäryhtiö Savon Voima Oyj on.
Savon Voima Oyj on toimialueensa 20 kunnan omistuksessa olevan Savon Energiaholding Oy:n täysin omistama julkinen osakeyhtiö. Päätöksenteko on siis kuntien käsissä. Vai onko tilanne täysin näin?
Hyvän julkishallinnon perusperiaatteisiin kuuluvat riittävä henkilökierto ja avoimuus. Jos yhtiö on kuntien omistama, tulee kunnilla olla aito mahdollisuus vaikuttaa vaikkapa hallituksen jäseniin ja täten yhtiön toimintaan. Nyt hallituksen jäsenten nimeämiset ovat holdingyhtiöllä, joka valmistelee henkilövalinnat vuosikokoukselle. Näinhän se homma osakeyhtiössä toimii. Korjatkaa toki, jos olen ymmärtänyt väärin. Olen kuullut vuosien mittaan niin piirijohtajien kuin kaupunginviskaalienkin suusta, kuinka henkilökiertoa tulisi puljuun saada. Kuitenkin muurit on rakennettu korkeiksi Savon Voiman himmelihallintoon, eivätkä kuntien edustajat ole saaneet ääntänsä kuuluviin.
Omistajakunnat saavat kyllä olla tyytyväisiä Savon Voimaa Oy:n toimintaan, tekeehän se vahvaa tulosta pohjoissavolaisille sähköä ja energiaa myymällä. Osinkoa jaetaan omistajakunnille.
Kuntavaaleissa äänestysprosentti, kuten keskustan kannatuskin, oli huolestuttavan alhainen. Ilman avointa ja hyvää hallintoa äänestysinto jatkaa laskuaan. Nykypäivän kansalaiset vaativat, että toiminta tasolla kuin tasolla kestää päivän valon. Luonnollisesti osakeyhtiölaki asettaa omat rajoitteensa avoimuuteen, mutta se ei ole este luottamuksen rakentamiselle. Eivät tuolileikit ketään kiinnosta. Tai pikemminkin: saisivat kyllä kiinnostaa!
Rohkenen kysyä, onko lähes kahdenkymmenen vuoden hallituspesti kunnallisessa osakeyhtiössä 2000-luvulla mistään kotoisin? Tunnustan, ettei poliitikkojen hetken mielijohteesta tule täysin myllertää jo huoltovarmuudenkin kannalta merkittävän yhtiön hallintoa. Kuitenkin yhtiö, joka maksaa viidelle hallituksen jäsenelleen vuoden 2016 vuosikatsauksen mukaan palkkioita yhteensä 118 000 euroa, on varmasti mukava paikka vaikuttaa.
Kukaan ei ole päätöksenteossa korvaamaton. Ja jos jostain on tehty korvaamaton, on toiminnan johtaminen ja valvonta laiminlyöty täysin. Tällöin muureja on räjäytettävä. Sytytyslangan pitäisi olla omistajakunnilla, jos olen oikeilla jäljillä.
Päätöksenteon tulee myös olla avointa ja herättää luottamusta. Vain tällöin voimme nostaa kuntalaisten uskoa päätöksentekoon tasolla kuin tasolla ja yhtiöissä kuin yhtiöissä.
* Teksti on julkaistu Iisalmen Sanomissa 15.5.2017.